Course

我們以突破知識學習的藩籬為目標,
將臺灣大學所在的臺北都會區作為生活實驗室
思考都市未來將面臨的發展問題並探索解決方法。

課程名稱

都市治理與社區參與

授課老師

林國明老師

課程概述

這門課主要在帶領學生了解都市生活所面對的問題與挑戰,並思考多元差異的人群,如何透過民主參與的途徑來解決他們在都市生活所面對的問題,實踐他們的生活願景。

都市,是當代文明的核心,是權力和財富集中之處,商品、符號、觀念、資訊在此交錯匯集,使得都市生活展現多樣開放的特性。但都市也充滿衝突、緊張與壓迫。都市生活將不同文化、階級、族群、種族、年齡和性別的人群,聚集在鄰近的空間,緊密接觸。他們連結的社會關係,以及在共同空間中並置的活動,可能產生衝突,導致某些人群的生活機會,受到排除,造成社會不正義。都市是差異的匯集;如何協調多樣與差異,實現社會正義,是都市生活的一大挑戰。這門課的主軸,即在探索:面對外在環境變遷,以及內在衝突壓力下,都市生活,如何連結差異的人群,讓不同人群都有機會在都市中追求他們美好的生活願景?

在探索都市生活面臨的問題,和尋找解決途徑時,這門課採取三個取向。一是「跨界連結」的觀點。我們要打破領域的邊界,把都市生活的問題,放在廣大的,甚至延伸到都市以外的社會關係脈絡來檢視;二是「都市治理」的觀點。都市問題的形成,受到政府政策所影響,也需要政策回應。政策,不是政府機構單獨的行動,是政府結合特定人群所做的決定。權力關係網絡的運作所形成的治理結構,塑造我們的都市生活。三是「社區參與」的觀點。建構實現社會正義的韌性城市,需要民主的治理,需要社區民眾直接參與,才能建立合作、信任和彈性的機制,來回應挑戰,協調差異。

在上述課程主軸和關照取向下,本課程首先將先從政治社會學和政治經濟學的觀點,來介紹「都市治理」的概念。第二部分,將從交通運輸、文化生活、健康照顧、科技治理、資訊傳播等主軸,介紹都市生活所呈現的衝突和面臨的挑戰,以及牽涉到的「治理」問題。第三部分討論社區與社區參與,經驗性和概念性的說明社區行動和公民社會、公共領域的關係,也討論市民如何透過社區營造、社會運動、社區設計、公民審議、參與式預算和數位傳播科技等參與途徑,去塑造都市生活的集體樣態,讓都市生活更民主。

課程目標

  1. 幫助學生思考都市生活所面臨的問題與挑戰,並探索如何透過民主參與的集體途徑,形成解決問題的方案。 
  2. 從政治權力結構,政府與企業和其他民間團體的關係,了解「都市治理」的性質; 
  3. 從交通運輸、文化生活、健康照顧、科技治理、資訊傳播等主軸,介紹都市生活所呈現的衝突和面臨的挑戰,以及牽涉到的「治理」問題。 
  4. 了解市民如何透過社區營造、社會運動、社區設計、公民審議、參與式預算和數位傳播科技等參與途徑,促進都市的「民主治理」,實踐社會正義的集體目標,讓不同人群都有機會在都市中追求他們美好的生活願景。